Âñå ìàòåðèàëû ðóáðèêè "Ãîñçàêóïêè"
Ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ íåêîíêóðåíòíûõ çàêóïîê
Çàêàç÷èê
ñàìîñòîÿòåëüíî ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé Çàêîíà
¹ 223-ÔÇ îïðåäåëÿåò è óñòàíàâëèâàåò â ïîëîæåíèè î çàêóïêå ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ
íåêîíêóðåíòíûõ çàêóïîê, âêëþ÷àÿ âèäû äîêóìåíòîâ, ôîðìèðóåìûõ ïðè îñóùåñòâëåíèè
òàêèõ çàêóïîê, à òàêæå ïîðÿäîê èõ ðàçìåùåíèÿ, â òîì ÷èñëå ðàçìåùåíèå
(íåðàçìåùåíèå) â åäèíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå â ñôåðå çàêóïîê.Íàïðàâëåíèå ñâåäåíèé â ðååñòð êîíòðàêòîâ, ñîäåðæàùèõ ãîñòàéíó
Êàçíà÷åéñòâî Ðîññèè óòâåðäèëî Ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ è íàïðàâëåíèÿ çàêàç÷èêîì ñâåäåíèé, ïîäëåæàùèõ âêëþ÷åíèþ â ðååñòð êîíòðàêòîâ, ñîäåðæàùèé ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, ôîðìèðîâàíèÿ è íàïðàâëåíèÿ çàïðîñîâ î ïðåäîñòàâëåíèè ñâåäåíèé èç óêàçàííîãî ðååñòðà, ôîðìèðîâàíèÿ è íàïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíûì êàçíà÷åéñòâîì âûïèñîê èç óêàçàííîãî ðååñòðà è ïðîòîêîëà, à òàêæå ôîðìû óêàçàííûõ äîêóìåíòîâ.
Îïèñàíèå îáúåêòà çàêóïêè
Ìèíïðîìòîðã Ðîññèè è ÔÀÑ Ðîññèè â ñîâìåñòíîì ïèñüìå ðàçúÿñíèëè îñîáåííîñòè îïèñàíèÿ îáúåêòîâ çàêóïêè â çàÿâêå íà çàêóïêó äëÿ ãîñíóæä ïðîèñõîäÿùåãî èç èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ïðîìûøëåííîãî òîâàðà.
Óñòàíîâëåíèå àâàíñà ïî ýòàïó èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà
Åñëè êîíòðàêòîì ïðåäóñìîòðåíû åãî ïîýòàïíîå èñïîëíåíèå è âûïëàòà àâàíñà, òàêîé àâàíñ óñòàíàâëèâàåòñÿ â îòíîøåíèè êàæäîãî ýòàïà. Âîçìîæíîñòü óñòàíîâëåíèÿ ðàçëè÷íîãî ðàçìåðà àâàíñà â ïðîöåíòíîì âûðàæåíèè äëÿ êàæäîãî ýòàïà èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà Çàêîíîì ¹ 44-ÔÇ íå ïðåäóñìîòðåíà (ïèñüìî Ìèíôèíà Ðîññèè îò 15 èþëÿ 2022 ã. N 24-06-07/68449).
Òèïîâûå êîíòðàêòû íà ïåðåâîçêó
Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè óòâåðäèëî òèïîâûå óñëîâèÿ êîíòðàêòîâ íà âûïîëíåíèå ðàáîò, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ðåãóëÿðíûõ ïåðåâîçîê ïàññàæèðîâ è áàãàæà àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîðòîì è ãîðîäñêèì íàçåìíûì ýëåêòðè÷åñêèì òðàíñïîðòîì ïî ðåãóëèðóåìûì òàðèôàì, ïîäëåæàùèå ïðèìåíåíèþ çàêàç÷èêàìè ïðè îñóùåñòâëåíèè çàêóïîê óêàçàííûõ ðàáîò äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íóæä (Ïîñòàíîâëåíèå îò 19 àâãóñòà 2022 ã. ¹ 1445).
Äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ ê íåçàâèñèìîé ãàðàíòèè
Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè óòâåðäèëî Ïîëîæåíèå î íåçàâèñèìûõ ãàðàíòèÿõ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ çàÿâêè íà ó÷àñòèå â êîíêóðåíòíîé çàêóïêå òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã â ýëåêòðîííîé ôîðìå ñ ó÷àñòèåì ñóáúåêòîâ ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, è íåçàâèñèìûõ ãàðàíòèÿõ, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà, çàêëþ÷àåìîãî ïî ðåçóëüòàòàì òàêîé çàêóïêè, à òàêæå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå âíîñÿòñÿ â àêòû Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè (ïîñòàíîâëåíèå îò 9 àâãóñòà 2022 ã. ¹ 1397).
Êîãäà çàêàç÷èê ìîæåò îòêàçàòüñÿ îò çàêëþ÷åíèÿ êîíòðàêòà?
Ñîîòâåòñòâóþùàÿ ÷àñòü çàÿâêè (âñåãî òðè ÷àñòè) ó÷àñòíèêà çàêóïêè ïîäëåæèò îòêëîíåíèþ êîìèññèåé ïî îñóùåñòâëåíèþ çàêóïîê, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ íåäîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â ïåðâîé èëè âòîðîé ÷àñòÿõ çàÿâîê íà ó÷àñòèå â çàêóïêå, â îòíîøåíèè îáúåêòà çàêóïêè ëèáî â îòíîøåíèè ó÷àñòíèêà çàêóïêè.
Ìàëàÿ ýëåêòðîííàÿ çàêóïêà: ðîáîòû íà ñëóæáå çàêàç÷èêà
Ýôôåêòèâíàÿ çàêóïêà â ñòðîãîì ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà íå âñåãäà äîëæíà îçíà÷àòü òÿæåëîâåñíóþ è äëèòåëüíóþ ïðîöåäóðó. Ïîòåíöèàë êîíêóðåíöèè ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàí â ïîëíîé ìåðå çà ñ÷åò àâòîìàòèçàöèè êëþ÷åâûõ ïðîöåññîâ êëàññè÷åñêîé çàêóïêè, îòíèìàþùèõ íåìàëî âðåìåíè è ñèë ó çàêàç÷èêà, — ñáîðà è ðàññìîòðåíèÿ çàÿâîê ïîòåíöèàëüíûõ ïîñòàâùèêîâ. Èìåííî â ýòîé àâòîìàòèçàöèè è ñîñòîèò ñóòü òàê íàçûâàåìîé ìàëîé ýëåêòðîííîé çàêóïêè.
Ó÷àñòèå áàíêîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â ãîñçàêóïàõ
Ñ èþëÿ 2022 ãîäà ïî 31 äåêàáðÿ 2023 ãîäà áàíêè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ñìîãóò âûäàâàòü íåçàâèñèìûå ãàðàíòèè â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ñòàòüåé 45 Çàêîíà ¹ 44-ÔÇ. Ýòî ïðåäóñìîòðåíî ïèëîòíûì ïðîåêòîì ïî ó÷àñòèþ áàíêîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â çàêóïàõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä â Ðîññèè.
Îñîáåííîñòè èçìåíåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ êîíòðàêòîâ
 îòíîøåíèè êîíòðàêòîâ, ñóùåñòâåííûå óñëîâèÿ êîòîðûõ íå ìîãóò áûòü èçìåíåíû â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîñòàíîâëåíèåì îò 16 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ 680 â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îíè íå ÿâëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè è ìóíèöèïàëüíûìè êîíòðàêòàìè, ìîæåò áûòü ðàññìîòðåí âîïðîñ îá èçìåíåíèè èõ ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèé ÷àñòè 65.1 ñòàòüè 112 Çàêîíà ¹ 44-ÔÇ.
Èçìåíåíèå óñëîâèé êîíòðàêòà
Ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí äîïóñêàåòñÿ èçìåíåíèå ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé êîíòðàêòà, çàêëþ÷åííîãî äî 1 ÿíâàðÿ 2023 ãîäà, åñëè ïðè èñïîëíåíèè òàêîãî êîíòðàêòà âîçíèêëè íå çàâèñÿùèå îò ñòîðîí êîíòðàêòà îáñòîÿòåëüñòâà, âëåêóùèå íåâîçìîæíîñòü åãî èñïîëíåíèÿ (÷. 65.1 ñò. 112 Çàêîíà ¹ 44-ÔÇ).
Îïëàòà íåóñòîéêè (ïåíè, øòðàôà) ïî êîíòðàêòó
Êàê îòìåòèë Ìèíôèí Ðîññèè â ïèñüìå îò 20 ìàÿ 2022 ã. ¹ 24-06-08/46828, èñõîäÿ èç ñèñòåìíîãî òîëêîâàíèÿ ïîëîæåíèé Çàêîíà ¹ 44-ÔÇ çàêàç÷èê îáÿçàí â ñëó÷àå íåñîáëþäåíèÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî êîíòðàêòó ïîòðåáîâàòü âûïëàòû íåóñòîéêè çà ïðîñðî÷êó èñïîëíåíèÿ ïîñòàâùèêîì îáÿçàòåëüñòâà, ïðåäóñìîòðåííîãî êîíòðàêòîì.
Ðàçúÿñíåíèÿ ïî ãîñçàêóïêàì
Îá óñòàíîâëåíèè îòäåëüíûõ ýòàïîâ èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà â ñôåðå çàêóïîê è èçìåíåíèè åãî ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé ðàññìîòðåíî â ïèñüìå Ìèíôèíà Ðîññèè îò 12 ìàÿ 2022 ã. ¹ 24-06-06/43240.
Ñðîê èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòîâ
Âîïðîñ î ñðîêå èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà ñ ó÷åòîì îñóùåñòâëåíèÿ ïðåòåíçèîííîé ðàáîòû â ñôåðå çàêóïîê (îòäåëüíûõ ýòàïîâ èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòà) ðàññìîòðåë Ìèíôèí Ðîññèè â ïèñüìå îò 12 ìàÿ 2022 ã. ¹ 24-06-07/43394.
Ãîñçàêóïêè: ïîñëåäñòâèÿ ñàíêöèé
Åñëè ââåäåíèå ñàíêöèé ïîâëåêëî íåâîçìîæíîñòü èñïîëíåíèÿ ïîñòàâùèêîì (ïîäðÿä÷èêîì, èñïîëíèòåëåì) êîíòðàêòà è, êàê ñëåäñòâèå, ðàñòîðæåíèå ñ íèì êîíòðàêòà è íàïðàâëåíèå çàêàç÷èêîì â óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàùåíèÿ î âêëþ÷åíèè èíôîðìàöèè â ðååñòð íåäîáðîñîâåñòíûõ ïîñòàâùèêîâ (ïîäðÿä÷èêîâ, èñïîëíèòåëåé), ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíûì òàêîìó ïîñòàâùèêó (ïîäðÿä÷èêó, èñïîëíèòåëþ) ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû ñâîèõ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ïðèíÿòü ó÷àñòèå â çàñåäàíèè êîìèññèè óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà ñ ïðåäñòàâëåíèåì èíôîðìàöèè è äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ, ÷òî èñïîëíåíèå êîíòðàêòà îêàçàëîñü íåâîçìîæíûì â ñâÿçè ñ ââåäåíèåì ñàíêöèé (èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî Ìèíôèíà Ðîññèè îò 8 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ 24-01-09/29768).
Èçìåíåíèå ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé êîíòðàêòà
Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè ïîñòàíîâëåíèåì îò 16 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ 680 óñòàíîâèëî ïîðÿäîê è ñëó÷àè èçìåíåíèÿ ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ êîíòðàêòîâ, ïðåäìåòîì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ âûïîëíåíèå ðàáîò ïî ñòðîèòåëüñòâó, ðåêîíñòðóêöèè, êàïèòàëüíîìó ðåìîíòó, ñíîñó îáúåêòà êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ñîõðàíåíèþ îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ.
Àíòèêðèçèñíûå ìåðû: ðàçúÿñíåíèÿ Ìèíôèíà
Ìèíôèí Ðîññèè ðàçúÿñíèë âîïðîñû îñóùåñòâëåíèÿ çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä, ïðèíÿòûõ â öåëÿõ íèâåëèðîâàíèÿ ïîñëåäñòâèé îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð ñî ñòîðîíû íåäðóæåñòâåííûõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ (Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî Ìèíôèíà Ðîññèè îò 12 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ 24-01-07/31697).
Ðåæèì ñïåöèàëüíîãî ñ÷åòà ó÷àñòíèêà çàêóïêè
Îáðàùåíèå âçûñêàíèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì ó÷àñòíèêà çàêóïêè íà çàáëîêèðîâàííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, âíåñåííûå òàêèì ó÷àñòíèêîì çàêóïêè â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ çàÿâêè íà ñïåöèàëüíûé ñ÷åò, ïðîòèâîðå÷èò ïîëîæåíèÿì Çàêîíà ¹ 44-ÔÇ (ïèñüìî Ìèíôèíà Ðîññèè îò 23 ìàðòà 2022 ã. ¹ 24-06-07/22628).
Àíòèêðèçèñíûå ìåðû â ñôåðå ðåãóëèðóåìûõ çàêóïîê
 ïîñëåäíåå âðåìÿ â Ðîññèè áûë ïðèíÿò öåëûé êîìïëåêñ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ìèíèìèçàöèþ íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé êðèçèñà äëÿ çàêóïî÷íîé îòðàñëè. Ðàññìîòðèì âàæíåéøèå èç íèõ è îöåíèì ïîòåíöèàëüíîå âîçäåéñòâèå íà îòðàñëü.